В 2020 г. бывший мэр г. Кимры Максим Литвинов был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ - получение главой органа местного самоуправления взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, в особо крупном размере от руководства ПАО «Тандер» (продуктовая сеть «Магнит»).
Учитывая, что полученные в виде взятки денежные средства в размере 18 млн рублей по уголовному делу не изымались и поступили в собственность Литвинова, Кимрский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением об их взыскании.
Требования надзорного органа удовлетворены, решение суда в законную силу не вступило.
Чиновника задержали еще 1 октября 2015 года по подозрению в получении 18 млн руб. в качестве взятки от руководства ПАО «Тандер» за выделение в 2011 году земельного участка под строительство гипермаркета сети. Вскоре региональным управлением СКР действия Максима Литвинова были квалифицированы как получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) и злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ).
По версии следствия, с целью получения взятки Максим Литвинов вступил в преступный сговор с руководством ПАО «Тандер» о предоставлении компании земельного участка в аренду для строительства гипермаркета сети. К реализации преступления чиновник привлек председателя комитета по управлению имуществом мэрии Галину Румянцеву и местную предпринимательницу Валентину Чапаеву. По материалам дела, градоначальник в 2011 году передал госпоже Чапаевой земельный участок площадью около 17 тыс. кв. м. на улице 50 лет ВЛКСМ города Кимры в аренду под строительство торгово-развлекательного центра. Госпожа Чапаева, не найдя финансирование, переуступила по заключенному ею договору свое право аренды на участок компании «Тандер» за 18 млн руб. Деньги компания перечислила на расчетный счет индивидуального предпринимателя Чапаевой в Тверьуниверсалбанке. Моментом получением взятки мэром Литвиновым следствие считает поступление денег от ПАО «Тандер» на счет предпринимательницы.
Сотрудники ПАО «Тандер» отрицали преступный характер сделки с госпожой Чапаевой и факт передачи взятки мэру Литвинову, в связи с чем их уголовное преследование следствием по даче взятки (ст. 291 УК РФ) было прекращено, так как «взяткодатель не знал и не понимал, что за переуступку права аренды на возмездной основе он платит взятку».
Кроме этого, Максиму Литвинову следствие инкриминировало растрату бюджетных средств в размере 419,6 тыс. руб. при реализации региональной программы «Обеспечение жильем молодых семей». По версии следствия, глава города разрешил сотруднице его администрации приватизировать муниципальную однокомнатную квартиру одновременно с предоставлением ее семье социальной субсидии. Таким образом, мэр Литвинов, по материалам дела, растратил вверенные ему бюджетные средства.
В октябре 2016 года СУ СКР по Тверской области, завершив расследование, направило обвинительное заключение в отношении фигурантов Максима Литвинова, Галины Румянцевой и Валентины Чапаевой на утверждение в областную прокуратуру. Вячеслав Росинский, в то время прокурор региона, пришел к выводу, что «обвинения не соответствуют фактическим установленным по уголовному делу обстоятельствам, что препятствует его направлению в суд».
По мнению прокурора, «в ходе следствия не получены доказательства, свидетельствующие о совершении Литвиновым М. Ю. каких-либо действий по распоряжению участком вопреки установленному порядку». Прокурор решил, что сделка с участком носила гражданско-правовой характер, никем не была оспорена или признана незаконной, не усмотрел областной прокурор и доказательств передачи мэру взятки.
Следствие еще дважды предпринимало попытки отправить в суд уголовное дело в отношении Максима Литвинова и его предполагаемых сообщниц и каждый раз получало прокурорский отказ. В конце концов оно обратилось с жалобой на прокурора Тверской области к первому заместителю генпрокурора РФ Александру Буксману. Однако и он, изучив материалы, пришел к выводу, что «по делу не добыто доказательств личного получения Литвиновым М. Ю. денежных средств, перечисленных ПАО "Тандер" на банковский счет Чапаевой», а также указал на несоответствие обвинения фабуле ст. 290 УК РФ. В итоге первый заместитель генпрокурора своим постановлением возвратил дело следователю.
Не согласившись с доводами первого заместителя генпрокурора, в апреле 2019 года СУ СКР по Тверской области предъявило Максиму Литвинову повторное обвинение в получении взятки от ПАО «Тандер» и растрате, указав в постановлении прежние основания.
В результате, окончательное решение по делу вынес генпрокурор Юрий Чайка и в 2020 году, суд признал Литвинова виновным в получении главой органа местного самоуправления взятки в особо крупном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя. Ему было назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 36 млн. рублей. В 2021 году Тверской областной суд оставил без изменения вынесенный ему судом первой инстанции приговор.
